2009年11月8日人民做主運動。攝影/邱萬興。
140.藏匿、逃亡和偽造身份︰
如果是出於畏懼,這種方法不屬於非暴力行動。然而在當權者為意識型態,或遂行大規模鎮壓,而逮捕、監禁或殘殺時,用藏匿、逃亡和偽造身份來表達抗爭,就構成非暴力行動的一部份。奴隸逃亡當然也算是對奴隸制度的抵抗。在某些情況下,反抗運動的成員也可能轉入地下。
美國南北戰爭之前,就有人協助黑人逃亡,抵抗奴隸制度,當時的「奴隸逃犯法」規定,奴隸脫逃被捕後,必須送回原地,但仍有十萬人成功逃離南方。
二次大戰期間,荷蘭境內有兩萬五千名猶太人藏匿。一九四四年夏天,據估計,荷蘭有三十萬「潛水人」受庇護或持用偽造身份證件,這類人包括在鄉軍人、拒絕向新政權效忠的青年學生和拒絕受召前往德國做工的工人。被送到德國的工人和學生大多數在戰爭結束前就已設法逃回荷蘭。在波蘭華沙,據估計有兩萬五千名猶太人持用偽造證件,假冒亞里安人。
為了突破黑名單禁忌,有多位海外台灣人持用變造的證件回到台灣,達成他們返鄉的願望。一九九○年夏天,台灣獨立建國聯盟美國本部副主席李應元潛返台灣,在國民黨政權的追緝下,不時在各地現身,並接受報社、地下電視台的訪問,批判國民黨政權的各種乖離措施,進行非暴力抗爭活動。
141.和平違抗「惡法」︰
這是故意、公開而和平地違反某些被認定為不合法理邏輯或不符公認的規章原則的法律、命令、規則或軍警指令。有時人們為了遵守「更高的」法,有不服從「人為」法律的道義責任,和平違法就是這種原則的表達。
甘地認為和平違法是摧毀不義法律的有力方法。他說︰「完整的和平違法是不帶暴力成份的反叛。」他認為和平違法能用來匡正非法不義,也能用來做為自我犧牲的方法,以求引起人民對不公義事物的覺醒,還能施用在某一項特定的爭端上而促進整個政治抗爭。在甘地的心目中,和平違法是人民與生俱來的權利,企圖鎮壓這項權利,就等於禁錮良知。
一九三○至三一年間,在印度獨立運動中,人們採取種種和平違法的行動,包括製造和販售私鹽、閱讀和販賣被禁行的刊物,及非法聚會遊行。
公務人員的行動
(142.明確拒絕執行或協助公務 143.阻塞命令及資訊管道 144.推拖阻礙 145.全面行政不合作 146.司法人員不合作 147.執法人員故意執行不力 148.叛變)
142.明確拒絕執行或協助公務︰
政府的官吏、職員、代理人等,以個人或集體方式公然拒絕執行上級指派的公務,而不是陽奉陰違。
這種例子在納粹政權中時有所聞,納粹的特務頭子戈培爾就曾指責司法部長史萊格伯格,說後者經常以「缺乏法理根據」的理由,拒絕戈培爾嚴厲懲處「不法份子」的要求,威赫而不可一世的希特勒本人也常在軍令系統中踢到鐵板,一九四一年他以總司令的身份到蘇聯前線視察,他與當地的軍團司令波里索夫在戰略佈署上意見相左,希特勒要將兵力集中對付列寧格勒和烏克蘭,而他的將官們則主張攻打莫斯科,當他想下令調動兩個裝甲師時,更是受到兩位師長、作戰官及軍團指揮中心的拒絕,他們聲稱需要兩、三星期的時間進行整補。希特勒認為他們「是不為也,非不能也」。
143.阻塞命令及資訊管道︰
統治者的權力效率常因部下不動聲色地阻止命令的下達或擱置下級呈送的報告,而受到限制。
為了凸顯希特勒的種族優越論,納粹黨要求其幹部提出他們的亞里安血統證明,有些人卻相應不理,它的駐外機構到一九四○年還沒回覆,也沒有說明任何理由。一九四一年五月,希特勒下令處死所有在蘇聯佔領區內的共產黨官吏,蘇聯戰區的軍團司令伯克元帥不肯宣佈這項命令,其他幾位軍事將領也是如此,除了起先幾個月裡有人執行命令,以後就不了了之了。
144.推拖阻礙︰
公務人員能表面服從,但實際上卻拖延或妨礙政令的推行。
一九四四年夏天,希特勒企圖用一套恐怖手段對付被俘的聯軍飛行員,他把這些人稱做恐怖飛行員,卻受到最高司令部參謀長基托元帥、陸軍總部作戰司令嘉都將軍,和空軍總司令戈林元帥一致反對,他們先是假裝釐清「恐怖飛行員」在國際法上的定義,用備忘錄、討論和通訊反覆辯論,拖延時間。次年三月,希特勒舊事重提,這批將領還是如法泡製,這道命令始終無法下達。
一九六八年蘇軍佔領捷克初期,捷克人的地下電台發揮了很大的功能,蘇軍想要破獲或干擾,設備卻必須從蘇聯用火車運來,捷克的火車司機和工人乃大展所長,忽而機械故障,忽而路線不通,走走停停,修理一半,工人突然稱病,派來替工的,卻越幫越忙,折騰了好幾天,就是到不了布拉格,最後蘇聯人只好派直昇機接運。
145.全面行政不合作︰
政府的行政人員能集體使用這項方法對付奪權份子或外國佔領軍。
一九一七年十月,蘇聯布爾什維克份子政變之後,立即受到公務人員的抵抗,他們拒絕聽命,公共福利部的人員進行罷工,只剩下四十個人上班。
146.司法人員不合作︰
檢察官、法官、陪審員或其他司法人員能拒絕依照上司或政府的意旨行事。
一九四○年十二月,挪威傀儡政府的頭目特伯文宣佈,法院無權認定德國佔領軍的法令違憲,最高法院的大法官乃集體辭職。
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