掌握財源者的行動
(86.提款 87.拒絕繳交會費、使用費或受分攤的經費 88.拒絕還債或付利息 89.斷絕經費和信用 90.罷稅 91.拒絕使用政府發行的貨幣)
86.提款︰
把存在政府或私人銀行的款項提出,足以對政府或銀行業造成鉅大壓力。
俄國一九○五年革命時,曾發生集體提款的事件。第一次是由全國農民聯盟在成立大會發起,聲稱如果政府採取鎮壓措施,大衆將集體提款。第二次是由聖彼得堡蘇維埃發起,他們的目的在於削弱外國對俄國政府和經濟的信心,以防政府對外舉債鎮壓革命。
一九六六年十二月,爲擴大對南非政府的經濟制裁,有人發起向美國花旗銀行和大通銀行的存戶呼籲提款,因爲這兩家銀行與南非的經濟有重要關聯,結果收到了相當成效。
87.拒絕繳交會費、使用費或受分攤的經費︰
個人、團體或國家能以停繳費用的方式迫使對方讓步。
一九四二年,挪威的教師拒絕向法西斯主義者控制下的教師協會繳納會費。
一九四七年,日本的大學生以拒繳學費做爲他們的抗議方式。
一九六○至六一年間,蘇聯集團國家、法國、比利時和葡萄牙拒絕支付分攤給他們的聯軍駐剛果費用,理由是這項派兵行動不合憲章。
美國由於不滿聯合國文教科學組織的運作方法,多年拒繳經費。
88.拒絕還債或付利息︰
這項方法常被用來對付敵方的個人或商業機構,也能用來警告外國不要貸款給即將倒臺的政府。
一七○六年七月二十一日,俄國沙皇解散國會,事後三分之二的議員簽署聲明,宣稱人民有權拒絕繳稅、服兵役,如果政府向外國借款,人民不承認這項債務,以後拒絕償還。
北美洲殖民地人民與英國抗爭時,也曾有效地使用了這項方法,當時英國和殖民地之間的貿易大多以賒欠方式進行,英國方面的商家都是債主。
一七六五至六六年間,爲了反抗印花法案,殖民地的進口商停止還債;當英國的債主想在北美法庭控告債務人,他們發現很多地方的法庭都關門了,因爲法庭人員拒絕貼用英國政府規定的印花稅票。設計使法庭停辦業務的人,正是美國國父華盛頓。
89.斷絕經費和信用︰
切斷對方的資金來源,如薪水、撥款、貸款和投資等,足以造成經濟壓力。個人、公司、政府都能採用這項方法。美國聯邦政府曾多次以停止對地方社會福利、教育等措施的經濟支援,迫使不遵守民權法案的地方機構就範。爲了使南非政府廢除種族隔離制度,很多國家的政府和民間團體都曾發起撤銷對南非的投資。
90.罷稅︰
抗爭者用拒絕自動繳納種種稅金和規費的方式,能造成政府嚴重的困難。這項方法涉及政府法令,所以也能歸類成政治性的不合作方法。
在印度獨立運動中,罷稅是一種主要的抗爭形式。
一九六二年九月,羅德西亞(現在的津巴布維)有罷繳戶稅的事件。
拒絕繳交罰款和法庭費用也是一種罷稅的方式,一九六三年美國喬治亞州亞美利卡斯鎮的一個民權運動團體宣稱︰「別忘了,我們交的罰款和法庭費用被他們用來添置警車和增加警力,而這些警察正是脅迫我們的人。」結果該鎮的罰款收入從每周兩、三千元降到五百元。
91.拒絕使用政府發行的貨幣︰
一九○五年俄國革命時,聖彼得堡蘇維埃發表「財政宣言」,呼籲人民拒絕使用鈔票,改用金、銀交易,以促使政府財政癱瘓。
政府的行動
(92.國內禁市 93.貿易商黑名單 94.國際禁售 95.國際禁購 96.國際禁運)
92.國內禁市︰
這是由政府發起,在本國境內實施的經濟杯葛。
一九三三年七月,德國納粹政府爲強化經濟控制,頒佈了兩項聯營組織 (Cartel) 法案,其中之一授權政府組成強迫性的聯營組織,管制投資,另項授權經濟部督導聯營組織價格。凡是不受政府認可的經銷商,都被切斷貨源,無法營業。
93.貿易商黑名單︰
在戰爭期間,或執行禁運政策時,一國的政府爲了阻止敵國間接獲得禁運的物資,乃將與敵國交易的貿易商列入黑名單,它有時是公開周知,有時則不公佈,而成了「灰名單」,在「灰名單」上的公司的貨物總是一再被拖延,最後才知道自己上榜,不得不另循他途。
二次大戰時,美國政府慣常採取這種措施對付資敵商家。
94.國際禁售︰
爲反對他國政府的政策、行動或生存,本國政府能決定禁止出售某些或全部商品給他國。
一八○七年,英美交惡,彼此禁售。
一九五○年,美國對中國實施禁運,禁止對中國出口,也不准在美國註冊的船隻進入中國
95.國際禁購︰
一八○六年美國國會通過不進口法案,禁止輸入英國貨,一八○九年又有不交易法案,不准英法船隻進入美國水域,也禁止進口英法貨品。
96.國際禁運︰
這項方法被當作是戰爭的替代物。
一九六二年二月三日,美國對古巴採取全面禁運。
一九九○年八月,伊拉克攻佔科威特,西方國家乃發動對伊拉克全面禁運,九月十九日,伊拉克宣佈沒收禁運國五百家公司在伊拉克的資産財貨,以爲報復。
沒有留言:
張貼留言